（美國移民）川普恫嚇移民的成效確實顯著，不僅大肆抓捕非法移民，也在規劃如何“整頓”現有合法移民。最近網上流傳一份文件，被網友稱為“史上最強綠卡移民福利改革”，聲稱川普政府正在起草行政令，將禁止綠卡持有者申請福利。消息一出，一時間人心惶惶，華裔民眾不知真假。

據專業律師解讀，這份文件不太可能是真實的，這樣的行政令不可能頒布，但過去曾經為親屬移民綠卡提供擔保的美國公民，需要注意。

據報道，這封網上流傳的文件表示：“將禁止綠卡持有人領取福利，成為公共負擔（public charge）。被禁止的福利包括：現金援助（SSI，TANF或州和地方政府的現金援助）丶新增糧食券丶聯邦醫療（Medicaid）丶兒童健康保險（CHIP）丶緊急醫療服務丶婦女丶嬰兒丶兒童補助（WIC）丶其它營養丶食品幫助，學童營養午餐丶職業培訓丶能源補貼丶教育幫助等福利。”

文件中還指出，如果綠卡持有者申請低收入者的福利，那么綠卡申請的擔保者將承擔這筆費用。據美國百年多來的移民法，“公共負擔”向來是“禁止入境”（inadmissibility）和“遞解出境”（deportation）的合法理由。“公共負擔”指的是“主要依靠政府來維持生活的外籍人士”，主要表現為靠領取公共補助金維持收入來源，或者長期依靠政府負擔接受住院醫療護理（包括住療養院丶醫院丶康復中心等）。

關于整頓綠卡福利，川普早有想法，并在公開場合表示過自己整改的決心。2017年6月20日，愛荷華州錫達拉皮茲（Cedar Rapids）的集會上，川普說：“現在是訂立關于新移民規范的最好的時間。” 這需要他們能在財務上支撐自己的生活，至少在5年內，禁止他們使用福利。當時川普聲稱“承諾在近期發布”，但遲遲沒有下文。可也因為這樣的言論，讓不少移民謹慎對待“福利申請”，害怕這位“瘋狂的總統”真的說到做到，頒布新規。

對于這份撲朔迷離的文件，“世界新聞網”采訪的移民律師許俊良表示，他不認為這份傳說的行政命令是真的。因為“公共負擔”是正式的法律定義，哪怕是總統，也無權憑借行政令去修改法律，因為福利而遣返綠卡持有者。但律師同時指出，川普仍然有權利通過行政令整改領取補助的流程，讓申請變得復雜不易，這樣也能達到減少申請人數的目的。

綠卡說明，這個“公共負擔”的議題主要針對的是通過“親屬移民”申請來美的人，這些人在申請的時候通常會有“經濟擔保人”，并且規定如果綠卡持有者享受了政府福利，擔保人或需要為此償還債務，這是一直以來的規定。川普上臺之后加大打擊力度，不排除會加強這方面的審查，所以為人做“經濟擔保”務必小心。

自從川普上任后，多次宣稱要改革現有移民制度，規范移民體系，整頓移民福利。這讓不少移民為求自保，不敢申請福利。紐約申請白卡的人數驟減，之前全市有30%的居民申請白卡看病，但因為擔心用白卡被視為“占用政府福利”，從2017年開始，申請人數驟減。加州的白卡申請人數也大幅下降。

舊金山“新鮮食物計畫”（Calfresh ，前身為糧食券）本應有10萬人（家庭）符合申請資格，但只有一半人申請，還有一半人似乎不敢申請。

提醒大家，如果有需要，政府的福利是可以申請的。但如果在申請過程中提供不實和不全面的信息，隱瞞收入，故意提供虛假的信息（Intention Program Violation ，IPV），是“可能導致刑事起訴”的。

而福利申請下來后，不合法的使用政府福利，例如販賣糧食券等，將喪失申請資格，甚至會被高達25萬美元罰款或長達20年監禁，或兩項并罰。

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