EB5至少創造150萬個就業，對美國經濟有多大貢獻和影響？

2018-03-27

　最近在EB-5投資者發起的白宮請愿（參考閱讀：EB5立法改革受阻，請參與白宮請愿：解決排期，按家庭計算簽證）中，提及EB-5投資者為美國創造150萬個就業。該數據的準確性，引發了一定的爭議。

　　當前在等EB-5簽證的5萬個家庭，能創造150萬個就業嗎，這個數是否夸大了？這些年來，EB-5投資究竟創造了多少就業？

　　3月26日，來看一份2018年2月28日，Western Washington University（西華盛頓大學）的經濟研究中心（Center for Economic and Business Research）發布的EB-5投資對美國經濟影響和貢獻報告。

　　報告指出，在2014-2015年間：

　　1. 預計有112.3億美元通過355個區域中心注入美國，占美國海外直接投資（FDI）大約2%；

　　2. 其中77億，即69%資金注入建筑相關領域，創造5.4萬建筑就業，占全美建筑就業增長的9%；

　　3. EB-5資金本身為美國創造了18.47萬就業；

　　4. 包括了其他移民相關的開銷之后，EB-5投資者投入的資金和花費共為美國創造20.7萬個就業，占全美私營領域就業增長的4%；

　　5. 根據商務部的報告統計，EB-5資金大約占整個項目投資的33%，也就是說EB-5項目整體為美國創造56.9萬就業；

　　按照現有EB-5的就業創造規定，整個EB-5項目所創造的就業都可以被認為是EB-5投資所帶動的，計入EB-5投資者所創造就業的范疇。原因很簡單，因為就具體某個EB-5項目而言，EB-5資金具有必要性，如果缺乏將使得該項目無法得以實施。

　　因此，依據這份2014-2015年間EB-5項目創造近60萬就業的報告，我們往前看幾年，再往后看幾年，EB-5投資能夠創造150萬就業，算是比較合理的估計。如果，考慮排期較長的情況下，EB-5資金還要繼續進行再投資，甚至多次再投資的情況下，EB-5投資者將為美國創造的就業將遠遠超過150萬。

　　小幫：可以看到的是EB-5對美國經濟的貢獻是很大的，所以，不管是國會還是移民局，對EB-5進行改革勢必是要慎重考慮的。此次，EB-5延期到9月30日，50萬美金平價移民美國還有幾個月的時間。而在政策逐漸縮緊的情況下，早排隊早上車，早申請早受益，移民幫專家建議各位投資人早做規劃。

　　解決排期，EB-5唯有改革，在改革受阻之際，請愿也是助推改革的方法之一。C.W.3月15日發起白宮請愿，要求增加如下條款：簽證配額應該只適用于主申請人，而不適用于其配偶或子女。目的是發聲，呼吁國會在推進EB-5改革之時，能顧及到現有EB-5投資者的利益，而不是僅僅期望通過此次投票解決問題。一旦受到重視，還可以進一步通過媒體行業機構等各種途徑向國會進一步游說。

　　EB-5全球每年發放1萬個名額是按人頭計算，例如一家三口就占3個名額。此次請愿簽證配額改成只適用于主申請人，意味著1萬個名額改成1萬個家庭，大大的減少了排隊的人數，排期問題也可有效的得到解決。

　　請愿需要30天內獲得10萬個簽名，白宮就必須回應，但是依照現在簽名的進展來看應該難度較大，解決排期問題任重而道遠。

　　繼續播報白宮請愿，積極爭取自身利益：

　　1. 3月15日發起，至今日第八天，近12000張，日均約1500張，離4月14日10萬張、日均3333張尚有距離；