美國綠卡處理時間實在太長，移民局也不得不承認了

2018-04-08

供稿人：西安澳星　聯系方式：029-89386996

從2011年開始，美國政府審批綠卡的速度就越來越慢了。2016年底的時候，美國立法界、移民推動者和社會公眾為這個現象感到擔憂。他們督促參議院、國土安全和政府事務委員會里的參議員，去要求國安局的監察長辦公室（OIG）說明綠卡辦理進程。

美國移民局是國安局的下屬機構，他們負責綠卡申請的受理工作。移民局的目標是在120天內對綠卡申請作出裁決。但是這個目標并沒有能夠達成。

美國《國家法學評論》（THE NATIONAL LAW REVIEW）的評論員從國安局監察長辦公室2018年3月發布的報告中發現，美國政府也承認綠卡的受理速度太慢。

“官網上有關綠卡審理進程的信息對申請者來說不清晰，也沒有什么幫助——尤其是其中‘處理案件的日期’并不代表得到審理結果回執的日期，許多申請者或許已經注意到了這點。”報告中寫道。另外，移民局也承認“120天受理”的目標是不現實的，綠卡目前的平均受理時間至少要240天。

國安局監察長辦公室建議移民局改變官網信息的呈現方式，改成告訴申請者“還要等待的時間”，而不是“受理完成的日期”。他們同時還建議移民局設立一個更加現實、可實現的受理速度目標。

美國移民局同意了監察長辦公室的建議。他們回復說目前遇到的問題還有很多，比如缺乏有經驗的人員、缺乏資金等。另外，審理綠卡還需要第三方機構進行背景安全調查，徹查包括申請材料證據（RFEs）和否認意圖通知（NOIDs）在內的所有申請者信息。

將來，移民局打算采取四項建設性的措施，它們包括：

一、正在測試新的受理方法；

二、在一到兩星期，而不是六星期內公布審理進程；

三、重新設計官網，幫助申請者更清楚地理解受理信息；

四、在2018年底之前，完成對受理時間的分析并制定新的受理時間目標。

目前，移民局已經做出的改革有兩項：首先，針對申請永久居民或者想要調整身份的人，發布新的I-485表格，這樣可以減少徹查申請材料證據（RFEs）所需要的時間。其次，發布在官網上介紹新受理時間的試驗計劃。這項試驗計劃用新的自動化方法來計算N-400（入籍申請）、I-90（更換永久居民卡）、I-485（申請永久居民或變更身份）、I-751（請求取消居民申請條件）的具體時間。

試驗性計劃將根據“實際接受日期”來顯示受理時間。這個時間的區間是從“已完成50%的申請案”到“已完成93%的申請案”之間。申請者在“93%的申請案受理”都完成了，而自己還沒有得到受理結果的情況下，可以直接要求移民局對自己的案件進行特殊處理，加快申請速度。

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