Buy American and Hire American

4月17日，美國移民局(USCIS)宣布，2018財年的H-1B工作簽證抽簽工作已經結束。時隔一天，也就是4月18日，“不甘寂寞”的川普就新簽一份“買美國貨，雇美國人” (Buy American, Hire American)的行政令，顯示其改革H-1B，實現“美國優先”的決心！

H-1B抽簽結束 申請數量創新低

4月17日，美國移民局(USCIS)宣布，2018財年的H-1B工作簽證抽簽工作已經結束。今年移民局共收到19.9萬份工作簽證申請，經過隨機抽取過程，6.5萬份申請和另外2萬份高級學位(碩士及以上)豁免申請都已經被抽出。未被抽中申請的將陸續被退回。

移民局于4月3日開始收件，4月7日宣布已經收到數量達到上限的申請。今年共收到19.9萬份申請，申請數量不僅沒有達到專家預期的25至30萬，離去年的23.6萬也還相差甚遠。是自2014年來，首次低于20萬份。澳星美國移民專家認為，H-1B申請數量驟降與川普奉行“美國優先”政策不無關系。

新行政令“買美國貨，雇美國人"

4月18日，奉行“美國優先”的川普在威斯康辛州簽署了一份有關H-1B“買美國貨，雇美國人(Buy American, Hire American)”的新行政令。旨在收緊H1B工作簽證，改革H1B現有的抽簽制，高薪或技能人才可獲H1B簽證。可以預見的是，今后美國科技公司雇傭外國低薪員工來替代美國員工將越來越困難。

川普將這項行政令稱為“重建美國夢”和恢復美國繁榮的一種途徑。該行政令同時要求加強執法力度，要求H-1B申請人和雇主能夠證明“申請人符合高技能員工”。此外，川普還承諾很快會推出稅收改革以及醫保改革的方案。

關于”買美國貨，雇美國人”新行政令

 “買美國貨，雇美國人(Buy American, Hire American)”的新行政令，開宗明要地提出了其主要的2大內容：

1、買美國貨（Buy American）

為了促進經濟和國家安全,幫助刺激經濟增長,新行政令要求政府對現有貿易協定的采購部分進行重新審閱，以確定美國公司在向貿易伙伴銷售產品時，是否與其他外國公司享有平等的機會。支持美國制造業，對使用美國制造的原料，產品和商品的（機構），提供聯邦援助和獎勵。聯邦政府項目應優先選用本國承包商，以及使用本國生產的材料。

2、雇美國人（Hire American）

為了創造美國工人更高的就業率,并保護本國經濟利益,應盡快修正原有法規，預防H1B簽證欺詐或被濫用，來保障美國工人利益。要求所有的聯邦機構對美國公司是否嚴格落實了“買美國貨，雇美國人”這項政策方針進行系統的審查和評估，包括審查公司的雇傭合同等。確保高薪和技能人才夠獲得H1B簽證，而不是用低薪搶占美國人崗位的外籍勞工。

科技公司將受到較大影響

H-1B簽證項目最初設立的目標就是幫助美國企業在本國無法找到合適人手的情況下從海外招募人才。因而很多科技公司，特別是硅谷都非常依賴H-1B雇員。

數據顯示，目前80%持H-1B簽證在美國工作的員工屬于廉價勞動力，其薪資都低于行業標準。此前對于川普宣稱要取消H-1B簽證項目的主張，這些科技公司紛紛表態稱H-1B簽證政策對公司雇傭高技能的員工非常重要，如果收緊政策，他們無法從本國的勞動力市場尋找到可以填補空缺的人才，最終會適得其反，給公司乃至整個行業造成重大的損失。

雖然這項行政令不會終結H-1B簽證項目，但川普的目標是將H-1B徹底改頭換面。澳星美國移民專家表示，就目前來看，川普政府只是要求逐步整改、加強執法力度，距離徹底更改規則還有很長一段路要走。不過，雖然如此，小澳還是要說一句：

移民，要趁早。