
早在2013年5月,美國移民局就發布了一份EB-5審核政策備忘錄,明確了EB-5項目的目標。即美國投資移民EB-5項目有三大要素:(1) 投資移民的資金;(2) 向新企業投資;(3) 創造了就業。而條件去除的每一項要求都與這三個要素息息相關。
如果移民局拒簽了I-829申請,EB-5投資人的條件居民身份就會遭到去除,還將通知投資人根據遞解程序前往移民法庭出庭。投資人在法官判決后可以進行上訴。
對I-829材料當中的問題進行分類,可分為:(1) 創造就業;(2) 維持投資;(3) 資金返還;(4) 累積信托;(5) 商業計劃;(6) 重大變化。同時,也存在一些具有多重疑問的問題,還有些回復寫得過于復雜,無法確定想表達什么問題。這一類的回復通常會被分類為“找不到問題”類型。
在移民局給出的I-829補件通知和拒簽通知當中,對于創造就業等幾類有代表性的問題都有所明確,而累積信托問題則沒有提到。創造就業問題的高頻出現反映了移民局的對這一方面尤其關注傾向,值得投資人注意。
在抽取樣本分析的案例中,有34%的案例包含創造就業問題,61%的案例包含維持投資的問題,6%的案例包含資金返還問題,29%的案例中包含多重疑問問題,少于5%的案例中包含其他問題。有一些案例包含了混合的多種問題類型。不過目前看來,移民局給出的I-829補件和拒簽通知中,最常出現的就是創造就業問題。
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